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古希腊学者亚里士多德曾编写过全面讲述当时学问的讲义，被西方奉为“百科全书之父”，中国汉朝初年的《尔雅》，是中国百科全书性质著作的渊源。
中国古代的类书是一种百科全书式的资料汇编。也有学者认为中国明朝的《永乐大典》是最早的接近现代意义上的百科全书。 狄德罗等人的《百科全书》百科全书型的作品在人类历史上并不少见，但直到16世纪的西方，才开始出现“百科全书”这个名词。最早将“百科全书”用于书名的，是德国人斯卡利斯（Paul Scalich）。
古代的许多作家（像亚里士多德等）都曾经试图全面地记录人类的所有知识。但是，约翰·哈里斯才认为是第一个创立了现代意义上的百科全书。《大不列颠百科全书》最早时却十分朴素：从1768年到1771年只出版了三卷。恐怕最著名的早期百科全书要数法国的《百科全书，科学、艺术和工艺详解词典》，由达兰贝尔和狄德罗编写，并于1772年完成，共28卷，71,818条条目，2,885张插图。
与工具书的区别：百科全书不同于词典等其他的工具书。词典等是对词语条目进行释义，而百科全书是对条目作知识的介绍。因此百科全书比其他工具书使用更多的图像来辅助知识的介绍。而且百科全书对条目的阐释也比其他工具书详细，经常需要分成许多的小标题。
韦伯与行政组织管理理论
韦伯是一位百科全书式的学者，在管理学界，韦伯被称为“组织理论之父”，与泰勒、法约尔并列为西方古典管理理论的三位先驱。韦伯就是以哲学家式的冷峻和严密，创立了组织理论，对后世产生了深远的影响。
马克斯?韦伯（Max Weber，1864—1920）。韦伯最初在柏林大学开始教职生涯，并陆续于维也纳大学、慕尼黑大学等大学任教，曾前往凡尔赛会议代表德国进行谈判，并且参与了魏玛共和国宪法的起草设计，对社会学、宗教学、经济学与政治学都有相当的造诣。主要著作有《新教伦理与资本主义精神》，《一般经济史》、《社会和经济组织的理论》等。
在《社会和经济组织的理论》一书中，马克思阐述了其官僚组织模式的理论，即行政组织理论。韦伯对组织理论的伟大贡献在于明确而系统地指出，理想的组织应以合理合法权力为基础，这样才能有效地维系组织的连续和目标的达成。为此，韦伯首推官僚组织，并且阐述了规章制度是组织得以良性运作的基础和保证。这里，官僚组织不能狭义地理解，它是一种中性的、不带任何感情基调的组织体系。
1、法定权力
韦伯认为，任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不能达到自己的目标。人类社会存在三种为社会所接受的权力：⑴传统权力（Traditional Authority）：传统惯例或世袭得来；⑵超凡权力（Charisma Authority）：来源于别人的崇拜与追随；⑶法定权力（Legal Authority）：理性--法律规定的权力。只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于它提供了慎重的公正。
2、官僚组织模式
有了适合于行政组织体系的权力基础，韦伯勾画出理想的官僚组织模式（Bureaucratic Ideal Type），具有下列特征：
⑴、组织中的人员应有固定和正式的职责并依法行使职权。组织是根据合法程序制定的，应有其明确目标，并靠着这一套完整的法规制度，组织与规范成员的行为，以期有效地追求与达到组织的目标。
⑵、组织的结构是一层层控制的体系。在组织内，按照地位的高低规定成员间命令与服从的关系。
⑶、人与工作的关系。成员间的关系只有对事的关系而无对人的关系。
⑷成员的选用与保障。每一职位根据其资格限制（资历或学历），按自由契约原则，经公开考试合格予以使用，务求人尽其才。
⑸专业分工与技术训练。对成员进行合理分工并明确每人的工作范围及权责，然后通过技术培训来提高工作效率。
⑹成员的工资及升迁。按职位支付薪金，并建立奖励与升迁制度，使成员安心工作，培养事业心。
韦伯认为，凡具有上述6项特征的组织，可使组织表现出高度的理性化，其成员的工作行为也能达到预期的效果，组织目标也能顺利的达成。韦伯对理想的官僚组织模式的描绘，为行政组织指明了一条制度化的组织准则，这是他在管理思想上的最大贡献。
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